2025年的食品安全状况可以概括为：问题依然复杂严峻，但国家层面的顶层设计和监管力度达到了前所未有的高度，开启了“史上最严”监管的新篇章。
以下是2025年中国食品安全领域的几个核心方面：
重大事件与热点问题
2025年曝光的食品安全事件，依然是公众关注的焦点,主要集中在几个老问题上：
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地沟油问题：
- 事件：3月，公安部公布，成功摧毁一个特大“地沟油”犯罪网络，涉及全国多个省市，涉案金额达1.1亿元，这再次敲响了“地沟油”屡禁不止的警钟。
- 背景：地沟油是长期困扰中国食品安全的顽疾，尽管政府多次严打，但由于非法产业链利润高、隐蔽性强,问题依然存在。
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病死猪肉问题：
- 事件：5月，浙江、安徽等地警方破获特大“病死猪肉”案件，犯罪分子大量收购病死猪，进行非法加工后销售，流入市场，这些猪肉未经检疫,可能携带大量病菌和寄生虫。
- 影响：此案暴露了病死畜禽无害化处理体系的漏洞和监管的盲区。
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假冒伪劣食品问题：
- 事件：全国多地查处了假冒知名品牌的饮料、酒水、调味品等，查获大量假冒“可口可乐”、“康师傅”等品牌的产品，这些产品往往使用劣质原料,卫生条件堪忧。
- 特点：傍名牌、山寨食品在市场上依然猖獗，不仅侵害了消费者权益,也扰乱了市场秩序。
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非法添加与滥用添加剂：
- 事件：虽然不像往年那样有“三聚氰胺”那样震惊全国的大案，但小作坊、小餐馆在食品中非法添加非食用物质（如吊白块、工业明胶）或超范围、超剂量使用食品添加剂的问题依然时有发生，尤其在熟食、豆制品、面点等领域。
政策法规与监管改革（核心亮点）
如果说事件反映了问题，那么2025年的政策改革则展现了国家解决问题的决心和行动力，这一年是食品安全监管体制改革的“大年”。
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机构改革尘埃落定：
- 核心变化：根据2025年国务院机构改革方案，2025年，新组建的国家食品药品监督管理总局（CFDA）正式全面履职，这标志着中国“九龙治水”的分散监管模式基本结束，形成了由CFDA统一监管生产、流通、消费环节食品安全，农业部负责农产品质量安全，国家卫计委负责标准制定和风险评估的“三位一体”新格局。
- 意义：整合监管职能，旨在解决职责交叉、监管空白的问题,提高监管效率。
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“史上最严”《食品安全法》修订启动：
- 标志性事件：12月，十二届全国人大常委会第十二次会议初次审议了《食品安全法（修订草案）》，这部修订案因其严苛的条款，被媒体和公众称为“史上最严”。
- 草案亮点：
- 强化刑事责任：加大对食品安全犯罪的惩处力度,提高违法成本。
- 引入“首负责任制”：消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害，可以向经营者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿，接到赔偿要求的生产经营者，应当先行赔付,不得推诿。
- 建立“黑名单”制度：对存在严重违法行为的食品生产经营者,实行市场禁入。
- 加强网络食品交易监管：要求网络食品交易第三方平台提供者对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任。
- 设立“食品安全责任险”：鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。
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“最严”新规《食品生产通用卫生规范》实施：
- 时间：2025年6月1日。
- 这是中国食品安全领域首个强制性国家标准，覆盖了食品生产从原料采购、加工、包装、储存到运输的全过程。
- 意义：它为所有食品生产企业设定了统一的、最低的卫生要求，被称为“食品企业的GMP（良好生产规范）”,从生产源头上提升食品安全水平。
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推进“餐桌污染”治理：
国务院食安办等部门持续开展治理“餐桌污染”专项行动，重点整治学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮服务单位等风险较高的场所，严厉打击无证经营、使用劣质原料等违法行为。
社会共治与公众参与
政府主导的监管之外,2025年也看到了社会力量参与食品安全治理的积极趋势。
- 信息公开：国家食药监总局加大了信息公开力度，定期公布食品抽检结果、不合格产品信息、企业“黑名单”等,倒逼企业自律。
- 媒体监督：传统媒体和新媒体（尤其是微博、微信公众号）在曝光食品安全事件、普及科学知识方面发挥了重要作用,成为推动问题解决的重要力量。
- 公众意识提升：经过多年的教育和事件警示，公众的食品安全意识显著提高，更加关注食品标签、生产日期、保质期,并开始学习辨别食品安全知识。
回顾2025年，中国食品安全呈现出“问题多发”与“强力整治”并存的复杂局面。
- 挑战：小、散、乱的食品生产经营格局依然存在，非法产业链隐蔽性强，新技术、新业态（如网络订餐）带来新挑战,食品安全风险点多面广。
- 成就：最大的成就是监管体系的顶层设计和法治建设的重大突破，以CFDA的成立和新《食品安全法》的修订为标志，中国食品安全监管告别了“被动应对”和“九龙治水”的旧时代，迈向了“源头治理、全程监管、社会共治、重典治乱”的新阶段，这些制度性的变革,为之后数年的食品安全治理工作奠定了坚实的基础。
可以说，2025年是食品安全治理从“治标”向“治本”转变的关键一年，虽然阵痛仍在，但方向已经明确,力度空前。
